□ 烤肉法制網記者 袁定波
2013年，全國法院受理案件1421.7萬件，審執結1294.7萬件，同比分別上升7新成屋.4%和4.4%；5年來，北京法院500多人離開法院，年流失人員數量還有增加趨勢。上海法院平均每年流失法官67人，大多是骨幹，年齡在40歲到50歲之間。離開的法官大部分經驗較豐富，能力較強。
一邊是人民法院受理案件量持續高位增長，案多人少矛盾日益突出；一邊是因工作壓力大、職業風險高、待遇相對低、晉升空間少、職業榮譽ssd固態硬碟價格感下降，法官出走率逐年遞增。如何解圍案多人少困局？今天，部分基層法院法官向《法制日報》記者暢談了他們的看法。
江蘇省無錫市錫山區人民法院在編人員有97人，其中58人有法官職稱。2013年，人均結案221件，多數法官長婚禮顧問師培訓班期加班加點，高負荷運轉。
“法院自身要想解決案多人少，就要盡可能向內挖潛力。”錫山法院院長蔣飛表示，錫山法院提升法官職業能力的同時，要求有審判職稱人員全部辦案，包括綜合部門、庭長、院長都要辦新竹買屋案。
2013年，浙江省餘姚市人民法院法官人均結案188.03件。”餘姚法院破解案多人少的做法是，著力探索‘1+1+1’審判模式，建立職業化示範庭。”餘姚法院審管辦主任邵培莉告訴記者。
據介紹，“1+1+1”審判團隊的標準配置是主審法官+審務助理+法官助理，充分發揮審務助理承前啟後、實踐鍛煉和“1+1+1〉3”的團隊優勢。
”這一模式運行以來，改變了法官助理一旦被選任為審務助理，就失去經驗豐富的主審法官傳幫帶的慣有模式，審務助理可以最大程度地參與到主審法官的辦案過程。”邵培莉說，餘姚法院刑事審判團隊去年共審結刑事案件536件，其中主審法官審結364件，審務助理審結172件。
此外，餘姚法院專門建立職業化改革示範庭，真正實現讓審理者裁判，讓裁判者負責。該院民四庭專門負責審理勞動爭議以及5萬元以上的機動車交通事故責任糾紛。該庭不配備庭長，選任一名主審法官擔任審判長兼任副庭長，並由其自主選擇兩名助理審判員、一名法官助理和一名速錄員，打造成一個合議庭與審判庭的聯合體。
”主審法官既行使合議庭審判長的裁判職責，又行使審判庭庭長的行政職責。該庭審理的案件，主審法官獨任審判的由其本人簽發，助理審判員獨任審判的由主審法官簽發，合議庭審理的由合議庭成員充分討論後審判長簽發。如果主審法官對案件拿不准希望分管領導簽發的，則需要由分管領導參與合議庭並擔任審判長。除此以外，分管領導不簽發該合議庭的任何案件。”邵培莉說。
如何讓法官進得來留得住？蔣飛認為，提升法官職業尊榮、建立法院人員分類管理是關鍵。應提高法官任職條件，對法官、司法輔助和行政人員實行分類管理，法官實行有職稱的專業等級管理，從事行政政工後勤的人員實行聘任制管理。建立和法官工作相適應的職業保障體系，吸引更多有才華、有能力、致力於法治事業的人進入到法院。
邵培莉認為，應建立嚴格的法官選任制度，確保法官專業素養的同時，必須保證法官有較高的心理素質。因為很多年輕法官接觸社會時間較短，應付各種壓力和困境的心理承受能力較差。所以，只有經過較長時間磨礪，擁有良好心理調控能力，才能從容適應法官職業。
法制網北京3月17日訊
權威聲音
北京高院院長：
多數法官長期高負荷工作
北京市高級人民法院院長慕平：近5年，北京法院系統流失500多人，並且還有增加趨勢。離開的法官大部分經驗較豐富，能力較強。離開法院的主要原因包括：工作壓力大、職業風險高、待遇相對低、晉升空間少、職業榮譽感下降。
2013年，北京法院收案41萬件，平均每名法官年立案101件，多數法官長期加班加點，呈高負荷狀況。補充編製後，案多人少一定程度上有所緩解，但出現法官太過”速成”，新錄用大學生從事書記員等工作兩三年就擔任法官，閱歷和審判經驗不足等新問題。
應提高法官任職條件，對法官、司法輔助和行政人員要實行分類管理，法官實行有職稱的專業等級管理，從事行政政工後勤的人員實行聘任制管理。還應逐步提高法官，尤其是一線法官待遇。
法制網記者 周斌 整理
江蘇高院院長：
多因導致一線法官流失多
江蘇省高級人民法院院長許前飛：目前基層法官隊伍確實存在工作強度大、待遇差、社會認同感低等問題，造成基層法官隊伍不穩定，流失現象較多。
中國法院70%以上的案件在基層，廣大基層法官工作強度非常大。江蘇三級法院去年一年審理120多萬件案件，結案超過100萬案件，70%由基層法官審理。一線辦案法官年均審案超過200件，工作強度相當大。
基層法官待遇非常低。我國70%的基層法院法官，職級待遇處在中國行政職級序列的最底層，他們連副科級幹部都不是，工資待遇很低，其他待遇更談不上。黨的十八屆三中全會決定，全面建立符合職業特點的司法人員管理制度，就是要從根本上解決這個問題。
法制網記者 周斌 整理 （原標題：有審判職稱人員須全部辦案）
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