□ 烤肉法制網記者 袁定波
  2013年,全國法院受理案件1421.7萬件,審執結1294.7萬件,同比分別上升7新成屋.4%和4.4%;5年來,北京法院500多人離開法院,年流失人員數量還有增加趨勢。上海法院平均每年流失法官67人,大多是骨幹,年齡在40歲到50歲之間。離開的法官大部分經驗較豐富,能力較強。
  一邊是人民法院受理案件量持續高位增長,案多人少矛盾日益突出;一邊是因工作壓力大、職業風險高、待遇相對低、晉升空間少、職業榮譽ssd固態硬碟價格感下降,法官出走率逐年遞增。如何解圍案多人少困局?今天,部分基層法院法官向《法制日報》記者暢談了他們的看法。
  江蘇省無錫市錫山區人民法院在編人員有97人,其中58人有法官職稱。2013年,人均結案221件,多數法官長婚禮顧問師培訓班期加班加點,高負荷運轉。
  “法院自身要想解決案多人少,就要盡可能向內挖潛力。”錫山法院院長蔣飛表示,錫山法院提升法官職業能力的同時,要求有審判職稱人員全部辦案,包括綜合部門、庭長、院長都要辦新竹買屋案。
  2013年,浙江省餘姚市人民法院法官人均結案188.03件。”餘姚法院破解案多人少的做法是,著力探索‘1+1+1’審判模式,建立職業化示範庭。”餘姚法院審管辦主任邵培莉告訴記者。
  據介紹,“1+1+1”審判團隊的標準配置是主審法官+審務助理+法官助理,充分發揮審務助理承前啟後、實踐鍛煉和“1+1+1〉3”的團隊優勢。
  ”這一模式運行以來,改變了法官助理一旦被選任為審務助理,就失去經驗豐富的主審法官傳幫帶的慣有模式,審務助理可以最大程度地參與到主審法官的辦案過程。”邵培莉說,餘姚法院刑事審判團隊去年共審結刑事案件536件,其中主審法官審結364件,審務助理審結172件。
  此外,餘姚法院專門建立職業化改革示範庭,真正實現讓審理者裁判,讓裁判者負責。該院民四庭專門負責審理勞動爭議以及5萬元以上的機動車交通事故責任糾紛。該庭不配備庭長,選任一名主審法官擔任審判長兼任副庭長,並由其自主選擇兩名助理審判員、一名法官助理和一名速錄員,打造成一個合議庭與審判庭的聯合體。
  ”主審法官既行使合議庭審判長的裁判職責,又行使審判庭庭長的行政職責。該庭審理的案件,主審法官獨任審判的由其本人簽發,助理審判員獨任審判的由主審法官簽發,合議庭審理的由合議庭成員充分討論後審判長簽發。如果主審法官對案件拿不准希望分管領導簽發的,則需要由分管領導參與合議庭並擔任審判長。除此以外,分管領導不簽發該合議庭的任何案件。”邵培莉說。
  如何讓法官進得來留得住?蔣飛認為,提升法官職業尊榮、建立法院人員分類管理是關鍵。應提高法官任職條件,對法官、司法輔助和行政人員實行分類管理,法官實行有職稱的專業等級管理,從事行政政工後勤的人員實行聘任制管理。建立和法官工作相適應的職業保障體系,吸引更多有才華、有能力、致力於法治事業的人進入到法院。
  邵培莉認為,應建立嚴格的法官選任制度,確保法官專業素養的同時,必須保證法官有較高的心理素質。因為很多年輕法官接觸社會時間較短,應付各種壓力和困境的心理承受能力較差。所以,只有經過較長時間磨礪,擁有良好心理調控能力,才能從容適應法官職業。
  法制網北京3月17日訊
  權威聲音
  北京高院院長:
  多數法官長期高負荷工作
  北京市高級人民法院院長慕平:近5年,北京法院系統流失500多人,並且還有增加趨勢。離開的法官大部分經驗較豐富,能力較強。離開法院的主要原因包括:工作壓力大、職業風險高、待遇相對低、晉升空間少、職業榮譽感下降。
  2013年,北京法院收案41萬件,平均每名法官年立案101件,多數法官長期加班加點,呈高負荷狀況。補充編製後,案多人少一定程度上有所緩解,但出現法官太過”速成”,新錄用大學生從事書記員等工作兩三年就擔任法官,閱歷和審判經驗不足等新問題。
  應提高法官任職條件,對法官、司法輔助和行政人員要實行分類管理,法官實行有職稱的專業等級管理,從事行政政工後勤的人員實行聘任制管理。還應逐步提高法官,尤其是一線法官待遇。
  法制網記者 周斌 整理
  江蘇高院院長:
  多因導致一線法官流失多
  江蘇省高級人民法院院長許前飛:目前基層法官隊伍確實存在工作強度大、待遇差、社會認同感低等問題,造成基層法官隊伍不穩定,流失現象較多。
  中國法院70%以上的案件在基層,廣大基層法官工作強度非常大。江蘇三級法院去年一年審理120多萬件案件,結案超過100萬案件,70%由基層法官審理。一線辦案法官年均審案超過200件,工作強度相當大。
  基層法官待遇非常低。我國70%的基層法院法官,職級待遇處在中國行政職級序列的最底層,他們連副科級幹部都不是,工資待遇很低,其他待遇更談不上。黨的十八屆三中全會決定,全面建立符合職業特點的司法人員管理制度,就是要從根本上解決這個問題。
  法制網記者 周斌 整理  (原標題:有審判職稱人員須全部辦案)
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